|
|
|
Новости
Педиатры Бердска одержали победу.
Педиатры Бердска одержали победу.
Их ставка стала 33 тыс. руб.
Коллективное обращение
"Мы, участковые педиатры детской поликлиники Бердской ЦРБ, заявляем, что больше не имеем физических и моральных сил компенсировать своим сверхнормативным трудом и здоровьем чрезвычайную ситуацию, которая сложилась в нашем учреждении. Мы считаем унизительным уровень оплаты труда, сложившийся в Бердской ЦРБ вопреки требованиям Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 и распоряжения Правительства Новосибирской области от 04 марта 2013 года N 121-рп." До последнего времени в поликлинике не хватало врачей на 3 участках (сегодня — на 2 участках). Кроме того, врачам приходится совмещать работу еще на 2-3 участках в связи с тем, что часть наших коллег находятся на больничном или в отпуске. Поэтому мы вынуждены совмещать прием детей как на своем участке, так и на участке, оставшемся без врача. Это еще можно было бы как-то вынести, если бы количество детей, закрепленных на одном участке, соответствовало федеральному нормативу — 800 пациентов. Однако большинство участков насчитывает от 900 до 1000 детей. В результате чрезмерно возрастает количество детей, которых мы должны принять в поликлинике и обслужить на дому. Количество детей на приеме в поликлинике в иные дни доходит до 80 (!) на одного врача, после чего врачи еще обслуживают вызовы на дому. Если учесть при этом вакантные участки и вызовы неотложной помощи, то количество вызовов может доходить до 20.
В таких условиях время собственно приема на одного ребенка сокращается до 2-4 минут, из-за чего страдает качество медобслуживания, повышается риск врачебной ошибки. Рабочий день увеличивается до 9-10 часов (а в период эпидемий – до 11-12 часов) в сутки с учетом того, что мы вынуждены оформлять документацию на дому или в выходные. Сверх наших функциональных обязанностей мы дежурим в стационаре, в этом случае продолжительность рабочего дня возрастает до 30 и более часов. В стационаре врачи вынуждены еще вести амбулаторный прием всех желающих проконсультироваться, количество которых может доходить до 15, что мешает основной работе в стационаре. В поликлинике долгое время нет заведующего и заведующего педиатрическими участками (эти функции тоже пытаются возложить на участковых врачей). И эта ситуация будет только усугубляться, поскольку из-за низких зарплат и высокой трудовой нагрузки сотрудники увольняются, а новые кадры не хотят идти на такие каторжные условия.Выплата стимулирующих 10 тыс. руб. врачам и 5 тыс. руб. медсестрам, которая с 2006 года составляет большую часть нашей зарплаты, за совмещение на втором участке не производится, фактический учет рабочего времени в Бердской ЦГБ не налажен, вследствие чего оплата сверхнормативных часов также не производится вопреки требованиям статьи 91 Трудового кодекса РФ. Даже официальное время приема установлено для нас 4 часа вместо 3-х часов, принятых для участковых педиатров в большинстве регионов России, а время на вызовы и прочее время для исполнения иных функциональных обязанностей вообще до нас не доведено, что противоречит нормам федерального законодательства, установившего для участковых педиатров 36-часовую рабочую неделю.
Остроту кадрового дефицита могла бы смягчить достойная зарплата сотрудников участковой службы. Однако в ГБУЗ «Бердская ЦГБ» грубо нарушаются требования:
- Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,
- распоряжения Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. №2599-р «О плане мероприятий («дорожной карте») Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения»,
распоряжения Правительства Новосибирской области от 4 марта 2013 года №121-рп «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Новосибирской области». Согласно «дорожной карте» Новосибирской области, принятой во исполнение указа Президента РФ, размер средней заработной платы медицинского персонала в 2013 году должен составлять в среднем на одну ставку для врачей 140,1% от средней по экономике региона, для среднего медицинского персонала — 81,6%.
С учетом того, что согласно данным Новосибирскстата за 7 месяцев 2013 года средняя зарплата по экономике региона составила 24 446,9 руб., средняя зарплата врача на одну ставку должна составлять на 1 августа 2013 г. 34 250,1 руб. Между тем, реальная зарплата участкового врача в нашей поликлинике, даже с учетом совмещений на втором участке и дежурств в стационаре, составляет всего порядка 25-28 тыс. руб.
При этом в последнее время в отношении 10 тыс. стимулирующих руководством поликлиники стали применяться вычеты в соответствии с «критериями оценки труда врача», что, по сути, является запрещенными российским законодательством штрафами, поскольку выплаты в 10 тыс. рублей были введены в 2006 году за выполнение дополнительных обязанностей врачей участковой службы. Вместо того, чтобы ввести во исполнение требований указа Президента РФ и «дорожной карты» Новосибирской области новые стимулирующие выплаты за объем и качество работы, в 2013 году власти и работодатель внедрили штрафные критерии к выплатам, являющимся основной частью зарплаты. При этом указанные критерии в условиях трудовой сверхнагрузки на участковую службу заведомо невыполнимы.
Аналогичная ситуация сложилась с оплатой труда участковых медсестер. Согласно требованиям «дорожной карты» Новосибирской области, она должна составить в 2013 году в среднем на 1 августа 2013 г. — 19 948,67 руб., на деле — значительно меньше. Обращаем ваше внимание, что участковая служба относится к одной из наиболее высокооплачиваемых категорий медработников, поэтому наша зарплата не может быть значительно ниже (на треть!) показателей, установленных в «дорожной карте» как средние по области. На основании вышеизложенного ПРЕДЛАГАЕМ: 1. С 1 октября 2013 года повысить зарплату участковых педиатров путем учреждения новой региональной («губернаторской») надбавки в размере 10 тыс. руб. — врачам, 5 тыс. руб. — медсестрам. При совмещении приема пациентов на втором участке выплата должна удваиваться из расчета: а) врачам при 25% совмещения — 5 тыс. руб., при 50% — 10 тыс. руб. б) медсестрам при 25% совмещения — 2,5 тыс. руб., при 50% — 5 тыс. руб.
Данные условия оформить соглашением к трудовому договору. 2. Начать и до 1 января 2014 года завершить приведение размеров обслуживаемых участков к федеральному нормативу — 800 детей на участке — путем увеличения количества участков и создания новых штатных единиц. 3. Восстановить «твердый», гарантированный (как до 1 января 2013 года) характер основных стимулирующих выплат участковой службе (10 и 5 тыс. руб.), не подверженный «штрафным» вычетам согласно критериям оценки качества труда. Данные денежные выплаты стимулирующего характера должны выплачиваться по основному месту работы и на условиях совместительства. При не полностью отработанной продолжительности рабочего времени (совместительство, неполное рабочее время и другие случаи) размер денежной выплаты стимулирующего характера определяется пропорционально отработанному времени. Прецедент такого решения вопроса дает, например, Постановление Правительства Удмуртской Республики №282 от 01.07.13 г. 4. Предусмотреть иные необходимые меры по реализации к 1 декабря 2013 года в полном объеме в отношении сотрудников Бердской ЦГБ целевых показателей уровня заработной платы, предусмотренных Указом Президента РФ и «дорожной картой» Новосибирской области. 5. Для обсуждения наших предложений создать до 8 октября 2013 года при губернаторе Новосибирской области рабочую группу с участием министра здравоохранения Новосибирской области, администрации Бердской ЦГБ и наших представителей. В случае непринятия мер по нашим предложениям мы оставляем за собой право с 1 ноября 2013 г. не выполнять работу, не предусмотренную нашими трудовым договорами, включая замещение специалистов, находящихся на больничном или в отпуске, а также дежурства в стационаре. Кроме того, мы вынуждены будем перейти к «работе по инструкции» — то есть с точным соблюдением всех норм и правил, исходя из интересов ребенка-пациента, в пределах рабочего времени, определенного Трудовым кодексом РФ и иными нормативными актами. Обращаем ваше внимание, что вы, как должностные лица, обязаны принять меры по обеспечению оказания медицинской помощи населению в полном объеме. О том, что в г. Бердске сложилась подобная ситуация и что вы предупреждены о ней официально, нами будут информированы правоохранительные органы и средства массовой информации».
|
|
|
|